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Legislación

LEY N¬į 26.281 PREVENCION Y CONTROL DEL CHAGAS

SALUD PUBLICA

 

Ley 26.281

 

Declárase de interés nacional y asígnase carácter prioritario, dentro de la política nacional de salud del Ministerio de Salud, a la prevención y control de todas las formas de transmisión de la enfermedad de Chagas, hasta su definitiva erradicación de todo el territorio nacional.

 

Sancionada: Agosto 8 de 2007

 

Promulgada de Hecho: Septiembre 4 de 2007

 

El Senado y C√°mara de Diputados

de la Nación Argentina reunidos

en Congreso, etc.

sancionan con fuerza de

Ley:

 

ARTICULO 1¬ļ¬†‚ÄĒ Decl√°rase de inter√©s nacional y as√≠gnase car√°cter prioritario, dentro de la pol√≠tica nacional de salud del Ministerio de Salud, y en el marco de la estrategia de Atenci√≥n Primaria de la Salud, a la prevenci√≥n y control de todas las formas de transmisi√≥n de la enfermedad de Chagas, hasta su definitiva erradicaci√≥n de todo el territorio nacional.

 

ARTICULO 2¬ļ¬†‚ÄĒ A los fines de la presente ley, el Poder Ejecutivo debe desarrollar intervenciones que permitan dar respuestas preventivas y de tratamiento de √≠ndole ambiental, laboral, sanitaria, educativa y de vivienda y h√°bitat saludable. Para ello debe:

 

a) Formular las normas técnicas aplicables en todo el país, para la elaboración, ejecución, evaluación y control de los programas de acción directa e indirecta como prevención de la enfermedad, así como la detección de los enfermos agudos, el tratamiento y seguimiento de los mismos, orientados a objetivos anuales en el marco de un plan quinquenal;

 

b) Determinar métodos y técnicas para las comprobaciones clínicas y de laboratorio que correspondan;

 

c) Coordinar y supervisar las programaciones anuales provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para el control y la vigilancia de esta endemia;

 

d) Prestar colaboración técnica y ayuda financiera a las demás autoridades sanitarias del país para la formulación o desarrollo de programas;

 

e) Concertar con los países endémicos, sean limítrofes o no, programas de cooperación técnica a fin de contribuir al control de esta endemia en la región;

 

f) Arbitrar las medidas necesarias y coordinar las acciones con los sistemas de salud locales y con las aseguradoras de riesgo de trabajo, para optimizar el diagnóstico y seguimiento de los infectados por el Trypanosoma Cruzi;

 

g) Desarrollar y auspiciar actividades de educación sanitaria, investigación y capacitación continua específica, que propicie:

 

1. Programas de capacitación sobre la enfermedad de Chagas a los integrantes de los equipos de salud provinciales y de los servicios médicos de las aseguradoras de riesgo de trabajo;

 

2. Desplegar acciones de educación sanitaria continua en los medios de difusión masivos y en las instituciones educativas. En los ámbitos laborales, se coordinarán las tareas preventivas con las aseguradoras de riesgo de trabajo.

 

h) Gestionar el arbitrio de los recursos económicos necesarios, durante cada ejercicio fiscal, para la financiación de los programas a determinar;

 

i) Procurar la inclusión en la currícula escolar en forma transversal y permanente de un programa educativo, actualizado y obligatorio sobre la enfermedad de Chagas, su transmisión y medidas de prevención;

 

j) Propender el máximo desarrollo de los institutos de investigación en Chagas, tales como el Instituto Nacional de Parasitología "Doctor Mario Fatala Chaben", Instituto de Patología Experimental de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional de Salta, Centros de Investigación Científica y de Transferencia Tecnológica de La Rioja (CRILAR) y otros institutos a incorporar, priorizando los que demuestren mayores evidencias de trabajos y resultados en este campo;

 

k) Proveer de medicamentos para negativizar la enfermedad, en los casos que no sea considerada como enfermedad profesional;

 

l) Establecer un sistema nacional de información en tiempo real, ágil, informatizado y acorde a las necesidades actuales, que permita el monitoreo de las metas de la presente ley.

 

ARTICULO 3¬ļ¬†‚ÄĒ Los propietarios, directores, gerentes, administradores o responsables, por cualquier t√≠tulo, de entidades, empresas, o establecimientos urbanos o rurales de car√°cter industrial, comercial, deportivo, art√≠stico, educacional, o de otra finalidad, as√≠ como los propietarios, inquilinos u ocupantes de inmuebles dedicados a vivienda, deben:

 

a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones sobre saneamiento ambiental y tratamiento de vectores, que la autoridad sanitaria competente establezca en relación con esta ley;

 

b) Facilitar el acceso de autoridad sanitaria competente a cualquier efecto relacionado con el cumplimiento de la presente ley;

 

c) Adecuar las construcciones existentes y futuras respetando las particularidades culturales de cada zona del país, conforme a las normas que establezcan las autoridades competentes en materia de vivienda, medio ambiente y salud.

 

ARTICULO 4¬ļ¬†‚ÄĒ Es obligatoria la realizaci√≥n y la notificaci√≥n de las pruebas diagn√≥sticas establecidas seg√ļn Normas T√©cnicas del Ministerio de Salud, en toda mujer embarazada, en los reci√©n nacidos, hijos de madres infectadas, hasta el primer a√Īo de vida y en el resto de los hijos, menores de CATORCE (14) a√Īos de las mismas madres y, en general, en ni√Īos y ni√Īas al cumplir los SEIS (6) y DOCE (12) a√Īos de edad, seg√ļn establezca la autoridad de aplicaci√≥n.

 

Son obligatorios los controles serol√≥gicos en donantes y receptores de √≥rganos, tejidos y de sangre a transfundir. Los an√°lisis deben ser realizados por establecimientos sanitarios p√ļblicos y privados de todo el territorio nacional, de acuerdo con normas t√©cnicas de diagn√≥stico del Ministerio de Salud.

 

En ning√ļn caso los resultados de los ex√°menes que se practiquen pueden constituir elemento restrictivo para el ingreso a los establecimientos educativos y cursos de estudios. La serolog√≠a reactiva s√≥lo se considera a los fines preventivos y de tratamiento que establece la presente ley, debi√©ndose dar cumplimiento a la Ley N¬ļ 25.326, de protecci√≥n de los datos personales.

 

ARTICULO 5¬ļ¬†‚ÄĒ Proh√≠base realizar reacciones serol√≥gicas para determinar la infecci√≥n chag√°sica a los aspirantes a cualquier tipo de empleo o actividad.

 

ARTICULO 6¬ļ¬†‚ÄĒ Los actos que, utilizando informaci√≥n obtenida por aplicaci√≥n de la presente ley y de las normas complementarias que en su consecuencia se dicten, impliquen una lesi√≥n o menoscabo de los derechos de las personas afectadas por la infecci√≥n chag√°sica, son considerados actos discriminatorios en los t√©rminos de la Ley N¬ļ 23.592.

 

ARTICULO 7¬ļ¬†‚ÄĒ Los establecimientos sanitarios oficiales deben practicar sin cargo alguno, los ex√°menes a que se refiere el art√≠culo 4¬ļ, as√≠ como el tratamiento antiparasitario espec√≠fico, evitando toda acci√≥n dilatoria.

 

Los establecimientos de la seguridad social y las entidades de medicina prepaga deben reconocer en su cobertura los tests diagnósticos y el tratamiento de la enfermedad.

 

ARTICULO 8¬ļ¬†‚ÄĒ Los resultados de los ex√°menes establecidos en el art√≠culo 4¬ļ son registrados en un certificado oficial de caracter√≠sticas uniformes en todo el pa√≠s que debe establecer la autoridad sanitaria nacional y ser entregado sin cargo a la persona asistida o controlada. En los casos considerados como enfermedad profesional ser√° entregado por la aseguradora de riesgo de trabajo.

 

ARTICULO 9¬ļ¬†‚ÄĒ Los bancos de sangre, de tejidos humanos, servicios de hemoterapia, y los establecimientos p√ļblicos o privados de cualquier denominaci√≥n, legalmente autorizados a extraer o transfundir sangre humana o sus componentes, a realizar injertos de tejidos y a realizar trasplantes de √≥rganos, deben practicar los ex√°menes necesarios que establece la autoridad sanitaria nacional en las resoluciones correspondientes, y observar los recaudos indispensables para evitar toda posibilidad de transmitir la enfermedad de Chagas.

 

En caso de detectarse serología reactiva en un dador debe comunicarse a la autoridad sanitaria competente e informar de ello al afectado en forma comprensible y debe orientárselo para el adecuado tratamiento.

 

ARTICULO 10.¬†‚ÄĒ Todo posible dador de sangre o de tejido u √≥rgano que tenga conocimiento o sospecha de padecer o haber padecido infecci√≥n chag√°sica, debe ponerlo en conocimiento del servicio al que se presente.

 

ARTICULO 11.¬†‚ÄĒ Autor√≠zase al Poder Ejecutivo a establecer el r√©gimen de sanciones por las infracciones a la presente ley, las que consisten en apercibimiento, suspensi√≥n, clausura o multa de QUINCE MIL PESOS ($ 15.000) hasta CIEN MIL PESOS ($ 100.000), y se aplican con independencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere corresponder.

 

ARTICULO 12.¬†‚ÄĒ Der√≥gase la Ley N¬ļ 22.360 y su correspondiente decreto reglamentario, el Ministerio de Salud debe realizar las correcciones necesarias en el programa a crearse seg√ļn se consigna por esta misma ley.

 

ARTICULO 13.¬†‚ÄĒ Los gastos que demande el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley ser√°n atendidos con los recursos que destine, a tal efecto, la ley de presupuesto general de la administraci√≥n p√ļblica para la Jurisdicci√≥n 80 - Ministerio de Salud - Programa 20 - Prevenci√≥n y Control de Enfermedades y Riesgos Espec√≠ficos.

 

Autorízase al Poder Ejecutivo nacional a realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente ley, durante el ejercicio de entrada en vigencia de la misma.

 

ARTICULO 14.¬†‚ÄĒ Los criterios y par√°metros para la distribuci√≥n de los recursos del Fondo Nacional para la Erradicaci√≥n de la Enfermedad de Chagas (Foneecha) entre las jurisdicciones provinciales, as√≠ como tambi√©n las cuestiones procedimentales inherentes a la gesti√≥n del mismo, se acordar√°n en el marco del Consejo Federal de Salud.

 

ARTICULO 15.¬†‚ÄĒ Se invita a las provincias y a la Ciudad Aut√≥noma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.

 

ARTICULO 16.¬†‚ÄĒ La presente ley entrar√° en vigencia a los NOVENTA (90) d√≠as de su publicaci√≥n, plazo dentro del cual el Poder Ejecutivo proceder√° a reglamentarla.

 

ARTICULO 17.¬†‚ÄĒ Comun√≠quese al Poder Ejecutivo.

 

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS OCHO DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL A√ĎO DOS MIL SIETE.

 

‚ÄĒREGISTRADA BAJO EL N¬ļ 26.281‚ÄĒ

 

ALBERTO BALESTRINI. ‚ÄĒ JUAN J. B. PAMPURO. ‚ÄĒ Enrique Hidalgo. ‚ÄĒ Juan H. Estrada.

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